¿Para qué ha servido la AutoridadNacional del Servicio Civil, SERVIR
Por: José Pastor Rodríguez Arroyo DOCENTE Y CONSULTOREN GESTION PÚBLICA Cuando se creó SERVIR, el 2008, la situación laboral del sector público era mala, ahora es peor. 1.- Había los Contratos por Servicios No Personales, SNP, los que se suprimieron por la ley, al incorporarlos como CAS. Pero ahora han resurgido como Locadores de Servicios […]
Cuando se creó SERVIR, el 2008, la situación laboral del sector público era mala, ahora es peor.
1.- Había los Contratos por Servicios No Personales, SNP, los que se suprimieron por la ley, al incorporarlos como CAS. Pero ahora han resurgido como Locadores de Servicios que son cerca de 400 mil y en muchas entidades son más que los permanentes. Para SERVIR los locadores no ejercen función pública, no son trabajadores del estado no tienen beneficios, ni seguro, a pesar que la constitución y la ley del código de ética diga lo contrario. Es como tener un camion entre las piernas y no darnos cuenta. 2.- La carrera publica y remuneraciones, DL 276, se podía corregir y completar. Creada por Belaunde, petardeada por García y Fujimori para tener libertad de ingresar a sus partidarios. Pero se prefirió iniciar un régimen que ha fracasado y que según la ley de modernización prevé para el 2030 incorporar al régimen del servicio civil solo al 26%. ¿Entre el 2008 y el 2030 , 22 años después, solo al 26%? Para encubrir el fracaso han incorporado de forma fácil muchas entidades al “transito”, que no es estar en el nuevo régimen. 3..- Lo propuesto por SERVIR, es un sistema de puestos inconexos por los cuales transitarían los trabajadores estatales. Ignoran que una carrera publica se forma en base al mérito y calificaciones (tal como lo estableció la ley 11377 el año 50 y lo reafirmo la 276). La carrera, establece niveles sucesivos, con requisitos y que habilitan para desempeñar cargos del respectivo nivel. Por ejemplo, en las universidades hay cuatro niveles de carrera, no se puede ser rector si no se es profesor principal (el cuarto nivel). Igual sucede con el poder judicial, la carrera diplomática, las fuerzas armadas. 4.- La inconstitucionalidad de la ley SERVIR, ha sido materia de resoluciones correctivas del TC, en casos como negociación colectiva, incompatibilidad entre remuneración y pensión, y otras. La ley SERVIR, emplea denominaciones que no están en nuestra constitución como los inexistentes “servidores civiles” o la ignorancia del concepto constitucional de Función Pública. 5.- El 2008, había un sistema de sanciones disciplinarias, prácticamente único, el de la 276, que era sumario y se resolvía en treinta días. Ahora proliferan los sistemas sancionadores: magisterio, INPE, Contraloría, que duplica al de SERVIR, municipalidades, docentes universitarios, y otros más. Y cuando se apela al Tribunal del Servicio Civil, han dispuesto un plazo de 15 días para resolver, después que el tribunal declara el expediente apto para resolver. Es decir que, si pasa dos años y no lo declara apto para resolver, no corre el plazo de 15 días ¡¡¡¡. 6.- El 2008, había un caos con más de 600 razones de pago a los trabajadores, con distintas remuneraciones a cargos similares. Se le dio a SERVIR la oportunidad de corregir esta situación, como no lo pudo hacer la responsabilidad se la han trasladado a la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos Humanos, creada expresamente en el MEF, y la cual viene reduciendo las razones de pago e implementando la Planilla Única. 7.- Agregaremos que para lo que han sido buenos en SERVIR es para pagarse viajes al extranjero y altos sueldo.
El dato
El pasado 14 de mayo, la Comisión de Trabajo del Congreso aprobó el dictamen que deroga la Ley del Servicio Civil, que plantea una serie de nuevas regulaciones laborales en la administración pública en función a la meritocracia.
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En la fecha 24 de Liga de Italia 2024-2025, el delantero Pedro Rodriguez aportó 2 tantos en la gran victoria por 5 a 1 de Lazio sobre Monza. Los goles del partido para el local los anotaron Adam Marusic (30' 1T),Pedro Rodriguez (11' 2T y 31' 2T),Valentín Castellanos (17' 2T) y Fisayo Dele-Bashiru (42' 2T). Mientras que el gol de visitante lo hizo Stefano Sensi (40' 2T, de penal).
Durante la fecha 21 del torneo Liga de Francia 2024-25, O. Lyon hizo valer su superioridad en el Groupama Stadium al derrotar a Stade de Reims con un rotundo marcador de 4-0. Con una exhibición de habilidad y determinación, el equipo de Paulo Rodrigues Fonseca logró una victoria épica, que comenzó con el disparo de Nicolás Tagliafico, al minuto 36 del primer tiempo. El rival no tuvo poder de reacción y la diferencia siguió aumentando con un remate de cabeza y un remate de Corentin Tolisso (23' 2T) y Rayan Cherki (34' 2T),respectivamente. El 4 a 0 definitivo fue obra de Georges Mikautadze (48' de la segunda parte),con un disparo.
En el choque entre Venezia y Roma válido por la fecha 24 del torneo Liga de Italia 2024-2025, el conjunto visitante obtuvo una ajustada victoria por 1 a 0 en el estadio Stadio Pierluigi Penzo. Fue en el minuto 11 del segundo tiempo cuando Paulo Dybala, mediante un tiro desde el punto penal, hizo que Roma anotara el único gol del encuentro.
Con un solitario gol, el Geta venció al anfitrión los Babazorros en la fecha 23 del torneo LALIGA 2024 - 2025. Mauro Arambarri definió el destino del encuentro, en el minuto 43 del primer tiempo, al convertir un tiro desde el punto penal para el Geta.
Este domingo, Cagliari se impuso por la mínima diferencia ante Parma en el encuentro por la fecha 24 del torneo Liga de Italia 2024-2025. Los goles del partido para el local los anotó Florinel Coman (25' 2T) y Alessandro Vogliacco (11' 2T, en contra). Mientras que el gol de visitante lo hizo Giovanni Leoni (32' 2T).
Myron Boadu convirtió por duplicado en el partido que Bochum y Holstein Kiel jugaron por la fecha 21 de Bundesliga 2024-2025 y terminaron igualados por 2. El delantero Myron Boadu convirtió un doblete de jugada y de cabeza (37' 1T y 39' 1T),que hizo que Bochum pase de perder por 1 a 0 a estar ganando por 2 a 1. Steven Skrzybski había abierto el marcador a favor de Holstein Kiel al minuto 3 del primer tiempo. Y fue David Zec quien decretó el empate en 2 con un cabezazo, en el minuto 5 de la segunda etapa.
Este sábado, los Bravos vencieron por 2-1 a los Rayados como local, en un partido de la fecha 6 del torneo LMX - Clausura 2025. FC Juárez mostró su dominio al conseguir una ventaja de 2-0, con dos goles de cabeza. Jesús Murillo convirtió a los 34 minutos del primer tiempo, mientras que Óscar Estupiñán hizo más grande la diferencia en el minuto 16 de la segunda mitad. CF Monterrey logró descontar con Sergio Canales gracias a un cabezazo (49' de la misma etapa). Con todo, el tiempo disponible no fue suficiente para acercarse en el marcador.
Por la fecha 6 del torneo LMX - Clausura 2025, la Máquina se quedó con los tres puntos como local frente a los Tuzos. Cruz Azul tomó ventaja al minuto 21 del primer tiempo gracias a una jugada de Ignacio Rivero. Pero en el minuto 33 de la segunda mitad, logró empatar Pachuca por medio de Salomón Rondón, con gol de cabeza. Aún así, el conjunto anfitrión alcanzó su segunda anotación después de un remate de cabeza de Gabriel Fernández, para cerrar el partido cuando transcurrían 45' de la misma etapa.