Propuestas de reformas político-electorales son prioridad en el Congreso

El Congreso del Perú tiene varios proyectos legislativos pendientes para 2024, entre ellos, importantes reformas político-electorales. Algunas de las propuestas giran en torno a reformas a la justicia, la reinstalación del sistema bicameral en el Congreso y la futura situación de la Junta Nacional de Justicia (JNJ).

José Naupari, especialista en derecho parlamentario, destacó que las reformas de 2024 apuntarán a allanar el camino para las próximas elecciones generales, regionales y municipales de 2026. La fragmentación parlamentaria podría complicar la aprobación de reformas constitucionales; sin embargo, serían más factibles reformas que requieren menos votos.

En la agenda figuró la fórmula que recupera el sistema bicameral en el Congreso después de 30 años, con 93 votos de aprobación en una primera votación. La propuesta incluye la figura de la reelección indefinida de los parlamentarios y la nueva legislación debe ratificarse en la próxima legislatura ordinaria.

En lo que respecta a la JNJ, el Congreso debe decidir sobre el futuro de sus miembros titulares. La propuesta de renovación, presentada en diciembre, fue admitida para su examen y se citó a sus miembros para el último día de la legislatura pasada. A pesar de ello, la propuesta de remoción fue pospuesta.

También hay propuestas pendientes que podrían impactar de forma significativa en las elecciones de 2026. Uno de estos temas es la reforma constitucional para prevenir la postulación a cargos públicos de individuos condenados por delitos graves, como terrorismo y corrupción.

Aunque este tema generó cierta controversia en el pleno, se espera que pueda ser aprobado en 2024. De igual forma, la propuesta de eliminación de los movimientos regionales del sistema de organizaciones políticas mediante una reforma de la constitución generó críticas, mientras que la reelección inmediata de alcaldes y gobernadores obtuvo una mayoría de votos favorables en el grupo de trabajo.

Además, continúa pendiente la sétima liberación de los fondos de las Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP), una medida que fue recibida con fuerte oposición por parte del Ejecutivo.

Finalmente, la agenda también incluye medidas que podrían afectar la administración de justicia, como la que hace modificaciones a la figura de la colaboración eficaz. Esta polémica norma podría impactar las investigaciones claves en curso. Hay más propuestas polémicas a nivel de comisiones que aún están pendientes de revisión.