Presupuesto del Ministerio de Salud: Un análisis detallado de los próximos desafíos

El Poder Ejecutivo de Perú ha propuesto que el Ministerio de Salud (Minsa) reciba S/ 9,849.7 millones para gastos corrientes y de capital como parte del proyecto de presupuesto público de 2024, actualmente en discusión en el Congreso de la República. Este monto propuesto disminuye en S/ 126 millones comparado con el 2023, a pesar de los retos crecientes del sector salud.

Si bien la disminución presupuestaria puede estar relacionada con la baja ejecución de proyectos del Minsa -un promedio de 63.44% en los últimos cinco años-, los expertos advierten que este enfoque podría comprometer la capacidad del ministerio para responder a las crecientes necesidades de salud pública.

En el 2022, a pesar de un importante nivel de ejecución -un 84.2%-, el presupuesto del Minsa fue S/ 185.7 millones menor que el inicialmente aperturado, lo que revela un problema de gestión y uso eficiente del presupuesto. Por ejemplo, a dos meses de culminar 2023, menos del 30% del presupuesto asignado para proyectos ha sido ejecutado.

Llama la atención que si se quisieran invertir todos los recursos restantes de este año, se tendría que ejecutar S/ 1,145.2 millones en dos meses, lo cual equivale a casi tres veces lo que se ejecutó en los primeros 10 meses de 2023. Además, de los 10 proyectos con más presupuesto este año, seis tienen una ejecución por debajo del 40%.

Así mismo, se ha generado un debate sobre si el Minsa, al igual que el Ministerio de Educación, debería enfocarse en formular políticas, más que en la ejecución de obras. El Contralor General ha planteado la posibilidad de crear un Ministerio de Infraestructura, lo que abriría la puerta a un reacomodo de funciones.

Mientras tanto, el Perú ya cuenta con la recién creada Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN), con potencial para asumir proyectos de inversión en infraestructura de salud y educación. Sin embargo, la dirección que tomará este cambio estructural y cómo influirá en el funcionamiento y futuro del Minsa continúa siendo un tema de discusión.

Ante estos desafíos, resulta fundamental la implementación de estrategias de gestión efectivas y decisiones políticas acertadas, con el objetivo de asegurar la salud de la población peruana.