La desprolijidad en el manejo de Petroperu (PP) ha escalado al más alto nivel, en esta oportunidad ha llegado hasta la Junta General de Accionistas (JGA) conformada por dos ministros (Economía y Finanzas y Energía y Minas) y tres viceministros (Economía, Hacienda e Hidrocarburos).
Han actuado con ligereza supina en la designación del Presidente de Directorio, Carlos Linares Peñaloza, quien acaba de ser sujeto de “inhabilitación automática para ejercer la función pública y prestar servicios por 5 años”, según consta en publicación del 25.04.2024 del Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles.
El origen del problema en Petroperú
El caso se inicia en el informe de auditoría N° 08-2022-2-0014-AC de diciembre del 2022, denominado Auditoría de Cumplimiento de Cofide: Procedimiento de Gestión de Gastos, Beneficios y/o Otros Conceptos Relacionados al Personal”. Período 01 de enero 2019 al 30 de junio del 2022.
Este informe evalua la actuación de Carlos Linares Peñaloza, como Presidente de Directorio de Cofide, desde el 01 de febrero del 2019, en calidad de funcionario destacado por Petroperu (PP),donde había ejercido el cargo de Gerente de Finanzas. En esta condición laboral se firmó convenio entre Cofide y PP, comprometiéndose la entidad financiera a cubrir todos los beneficios salariales y otros que tenía en la petrolera estatal. Los reembolsos realizados por Cofide a PP en el período 01 de febrero del 2019 al 30 de septiembre del 2022, ascendió a 1’780,514.24 soles.
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El problema se suscita porque según la auditoría, el señor Linares había percibido beneficios adicionales indebidos, correspondientes a: vehículos, chofer, gasolina, asignación para atenciones oficiales y gastos personales cubiertos con caja chica, vulnerando el DS-072-2000-EF, determinando un perjuicio económico al Estado de S/ 355,237.93.
El informe deriva en un proceso administrativo que escala hasta la máxima instancia en la Contraloría General de la República (CGR),que es el Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas (TSRA),oficina en la cual se encontraba el caso cuando la JGA de PP lo designa Presidente de Directorio.
Responsabilidades compartidas
La designación del capitoste de PP requería acuciosidad, dado la situación calamitosa que se heredaba, con pésima imagen ante las entidades financieras, con cifras preocupantes al cierre del 2023: pérdidas netas de 822.8 millones de dólares (MMUS$),un pasivo total de 8,339 MMUS$ que era de 4.6 veces su patrimonio, una deuda comercial de 1,909 MMUS$ y un déficit de capital de trabajo de 2,498 MMUS$.
No solo se trataba de ver capacidad y experiencia del designado, sino que no tuviese problemas en curso. La JGA es responsable de la ligereza de no informarse que el señor Linares tenía un proceso en el TSRA de la CGR. Estando en ese nivel el caso, el desenlace tenía posibilidades que fuese adverso. Por su parte el designado no hizo bien en aceptar el cargo en la condición que estaba.
Qué corresponde hacer
Dada que el propio tenor de lo resuelto señala que la inhabilitación es automática, correspondería la renuncia, que debería hacerse por iniciativa del sancionado ante la JGA. Lo peor que podría pasar es que en el ánimo de permanecer en el cargo, acuda al Poder Judicial mediante una acción de amparo para obtener una medida cautelar.
Se imaginan que sería de la imagen de PP, conducido por un presidente sostenido mediante una cautelar, en un momento que se ha predicado en calles y plazas que harán una gobernanza impecable. La credibilidad ya dañada se iría a mínimos.
La salida inmediata es un interinato donde el vicepresidente asuma la presidencia, el llamado sería el ex ministro de Economía David Tuesta, mientras la JGA decide un reemplazo.
La gestión inmediata
Es lamentable que el presidente de la empresa haya durado en el cargo tan solo 56 días, tiempo durante el cual el directorio ya tenía un estropicio registrado, que fue operar la Nueva Refinería Talara (NRT) sin energía eléctrica de respaldo, pues la planta de cogeneración propia no operaba. Recién esta semana están en la gestión del reconocimiento de la potencia efectiva y firme, ante el Comité de Operación Económica del Sistema (COES),para ingresar a operar en el Sistema Interconectado (SEIN).
En la condición señalada el corte intempestivo del suministro de electricidad ha devenido en problemas mayúsculos de la unidad de “flexicoker”, que es la que permita la operación rentable de la refinería. Ya se ha anunciado que aquella estará fuera de servicio hasta el 30 de junio próximo, lo que originará pérdidas netas en el segundo trimestre.
Hay dos tareas inmediatos por gestionar: 1) asegurar que la reparación no exceda el 30 de junio, y 2) que ya es hora que nos anuncien cuál es el plan para revertir la gravísima situación que enfrentan.
La trayectoria de Linares
El jueves 29 de febrero se conoció que el economista Carlos Linares Peñaloza, fue designado por Junta General de Accionistas de Petroperú como nuevo presidente del directorio.
Linares anteriormente se desempeñó como presidente del Directorio del Banco de Comercio y de la Corporación Financiera de Desarrollo (Cofide),también fue gerente corporativo de Finanzas en Petroperú, miembro del Directorio del Banco de la Nación y director general de Endeudamiento y Tesoro Público del Ministerio de Economía y Finanzas.
También forma parte del Comité Pro Minería y Energía de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión); ha presidido el Consejo Directivo de la Asociación Latinoamericana de Instituciones Financieras de Desarrollo (Alide),y es miembro del Directorio de la CAF – Banco de Desarrollo de América Latina y El Caribe.
El directorio
El nuevo directorio de Petroperú esta conformado por los directores David Tuesta, exministro de Economía y Finanzas; Germán Alfredo Boza y Oliver Alexander Star Proust. Todos ellos fueron designados el miércoles 28 de febrero por el Gobierno.
Por César Gutiérrez
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