Consejo Fiscal alerta que propuestas del Gobierno y Congreso ponen en riesgo la sostenibilidad fiscal

El Consejo Fiscal (CF) emitió un contundente comunicado en el que advierte sobre los riesgos que representan las recientes iniciativas del Poder Ejecutivo y del Congreso de la República para la sostenibilidad fiscal del país. 

Según el organismo técnico, las decisiones adoptadas comprometen la estabilidad de las finanzas públicas, generan incertidumbre y socavan la credibilidad de la política macroeconómica.

Una de las medidas más cuestionadas por el CF es el anuncio del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) de modificar nuevamente la regla del déficit fiscal para el presente año. 

Esta modificación permitiría mayores niveles de gasto público mediante un nuevo crédito suplementario. El Consejo fue enfático al señalar que "cambiar sucesivamente las reglas fiscales no contribuye a la predictibilidad ni a la credibilidad de la política fiscal".

Asimismo, el CF criticó la autógrafa de la "Ley que promueve la descentralización fiscal para incentivar el desarrollo de los gobiernos locales fortaleciendo el Fondo de Compensación Municipal", la cual contempla dos medidas clave.

Un incremento progresivo de la tasa del Impuesto de Promoción Municipal (IPM) de 2% a 4% entre 2026 y 2029, y un aumento del monto mínimo que reciben los gobiernos locales por concepto de FONCOMUN, de 8 a 15 unidades impositivas tributarias (UIT).

¿Qué impacto tendrían las reformas fiscales en las finanzas públicas?

De acuerdo con el Consejo Fiscal, estas reformas reducirían de forma significativa los ingresos del Tesoro Público y generarían "importantes desequilibrios presupuestales para las siguientes administraciones". El aumento del FONCOMUN, por ejemplo, podría representar un gasto adicional de hasta el 0,7 % del PBI hacia 2029.

Además, el Consejo advirtió que estas medidas ejercerán mayor presión sobre el gasto público a partir de 2026, afectando la capacidad del Estado para financiar políticas públicas sostenibles.

¿Qué efectos tendría la extensión del arrastre de pérdidas empresariales?

Otro punto crítico señalado por el CF es la propuesta de ampliar el plazo para el arrastre de pérdidas empresariales. Esta medida, además de tener carácter retroactivo lo que contraviene el Código Tributario, generaría una pérdida fiscal estimada en S/ 5,100 millones. El Consejo advirtió que podría causar incertidumbre entre los contribuyentes que ya se acogieron al régimen vigente.

Frente a este panorama, el Consejo exhortó al Poder Ejecutivo a observar ambas leyes dentro de los plazos establecidos y reiteró la necesidad de mantener la senda de consolidación fiscal. "Se recomienda no hacer modificaciones a las reglas fiscales y reafirmar el compromiso con la sostenibilidad fiscal", concluye el comunicado.